關于印發(fā)全國拍賣標準化技術委員會換屆會議暨第二屆拍賣標委會2015年年會紀要的通知

各位委員：

全國拍賣標準化技術委員會換屆會議暨第二屆拍賣標委會2015年年會于2015年5月6日在北京召開，國家標準委、商務部和中拍協(xié)有關領導及37名新老委員參加會議，會議按照計劃順利完成各項議程。現(xiàn)將“全國拍賣標準化技術委員會換屆會議暨第二屆拍賣標委會2015年年會紀要”印發(fā)給你們。

二○一五年五月二十五日

會議紀要

2015年5月6日，全國拍賣標準化技術委員會換屆會議暨第二屆拍賣標委會2015年年會在京召開。中拍協(xié)張延華會長，國家標準委服務業(yè)標準部楊澤世主任、段煉副主任，商務部流通業(yè)發(fā)展司楊寶京調(diào)研員及37位新老委員參加會議。現(xiàn)將會議有關內(nèi)容紀要如下：

一、宣讀換屆批復文件及新一屆委員名單

會議首先由國家標準委服務業(yè)標準部副主任段煉宣讀《國家標準委辦公室關于全國拍賣標準化技術委員會換屆及組成方案的復函（標委辦綜合函）[2015]58號》，第二屆全國拍賣標準化技術委員會由42名委員組成，張延華任主任委員，劉霜秋、姚紅、楊寶京任副主任委員，劉瑩任委員兼秘書長，李衛(wèi)東、劉緒林任委員兼副秘書長，秘書處承擔單位為中國拍賣行業(yè)協(xié)會。《復函》要求委員會按照《全國專業(yè)標準化技術委員會管理規(guī)定》進行管理。會議同時表彰第一屆拍賣標委會的八位先進工作者。

二、會議審議第一屆工作報告，確定第二屆工作目標和任務

第一屆拍賣標委會秘書長李衛(wèi)東在工作總結中認為，委員會成立以來，組織業(yè)內(nèi)企業(yè)和地方協(xié)會作為標準起草單位，吸收全國知名標準化專家和學者加入，編制完成了兩項國家標準、六項行業(yè)標準，使拍賣標準體系在“十二五”以來逐步建立并完善，通過標準宣講、達標評定等方式落實實施，成效顯著。同時，委員會開展國際交流、普及標準知識、培養(yǎng)標準人才、研究標準規(guī)劃，為拍賣業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

對于第二屆拍賣標委會工作，李秘書長建議本著創(chuàng)新機制、明確目標、注重實效的原則，認真學習國務院會議關于確定推進標準化工作改革措施、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的精神，貫徹落實《深化標準化工作改革方案》，以改革和創(chuàng)新拍賣標準化工作機制，完善拍賣標準體系，加強重點標準研制，積極探索國際標準，強化標準推廣與實施，提高評估與監(jiān)督水平為工作目標，逐步提升拍賣標準化整體水平。會議還對第二屆拍賣標委會的工作目標和2015年若干項重點工作建議進行了討論。

三、審議通過拍賣標委會《章程》和《秘書處工作細則》

會議對第一屆拍賣標委會《章程》的修改建議稿進行了審議。新的《章程》分別對拍賣標委會的工作任務、組織機構、工作方式及程序、經(jīng)費收支等方面內(nèi)容進行完善。此外，為使拍賣標委會日常工作高效、有序進行，還對根據(jù)《章程》起草的《全國拍賣標準化技術委員會秘書處工作細則》進行討論。會議以舉手表決的方式分別通過了新修訂的《章程》和《秘書處工作細則》。

四、部署了新立項標準編制和標準修訂工作

根據(jù)拍賣標委會2015年工作任務，會議首先強調(diào)進一步完善拍賣標準體系和編制拍賣“十三五”標準工作規(guī)劃的任務；部署新立項的國標項目《公共資源拍賣平臺服務與運行規(guī)范》起草工作，明確起草人員、分工和工作進度；部署行業(yè)標準《文物藝術品拍賣規(guī)程》的修訂工作，要求于年底前完成修訂和報批工作。

五、介紹即將發(fā)布的國家標準《網(wǎng)絡拍賣規(guī)程》

會上介紹了即將發(fā)布的《網(wǎng)絡拍賣規(guī)程》的起源、編制意義、編制原則、編制過程、主要標準內(nèi)容?！毒W(wǎng)絡拍賣規(guī)程》是2012年立項，歷經(jīng)近三年時間完成起草、征求意見、審定，于2014年年底履行報批手續(xù)。它的發(fā)布將填補我國網(wǎng)絡拍賣標準的空白，使拍賣相關方在利用網(wǎng)絡組織拍賣活動的過程中有章可循，對完善和健全網(wǎng)絡交易體系有著十分重要的意義。

六、主管領導講話

（一）楊澤世主任

國家標準委服務業(yè)標準部主任楊澤世充分肯定了本屆拍賣標委會工作報告，贊同會議提出的新一屆工作目標任務、2015年重點工作計劃，以及拍賣標委會章程等內(nèi)容。楊主任認為，第一屆拍賣標委會推動標準建設從無到有，從發(fā)布到實施，從實施到達標評定，走出了一條較為成熟的標準化建設的路子。他指出，服務業(yè)發(fā)展的核心在于誠信，而誠信就是要建立在規(guī)則、標準的基礎上。他認為拍賣其“公開、公平、公正、誠實透明”的原則與標準化工作的宗旨是一致的，在這個契合點上，標準還可以相關利益方協(xié)調(diào)一致，既包括拍賣與其他相關行業(yè)的利益協(xié)調(diào)，也包括拍賣與其上下游相關利益的協(xié)調(diào)，這將有利于企業(yè)、行業(yè)和市場的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。最后，楊主任表態(tài)將全力支持拍賣標準化建設工作。

（二）段煉副主任充分肯定委員會成績并對第二屆工作提出要求

國家標準委服務業(yè)標準部副主任段煉在講話中首先肯定拍賣標準化工作的成效：經(jīng)過第一屆委員們的共同努力，在進一步完善標準體系、持續(xù)優(yōu)化標準化工作運行機制，以及加強標準化工作科研、標準制修訂、宣貫等各方面都取得一定成績，這些成績?yōu)榕馁u業(yè)的健康、快速發(fā)展奠定了堅實基礎。

段主任解讀了國務院《深化標準化工作改革方案》，認為做好新形勢下拍賣標準化工作，對于提高企業(yè)效益、保障服務質(zhì)量、樹立行業(yè)形象、規(guī)范拍賣行為、提高企業(yè)競爭力等意義重大。段主任還對第二屆工作提出五點要求：第一，要樹立為行業(yè)發(fā)展服務的觀念；第二，要在已有基礎上穩(wěn)步提升；第三，要抓住機遇、不斷探索、積極創(chuàng)新；第四，要加大標準化人才培養(yǎng)力度。第五，要做好標準宣貫工作。最后，段主任希望委員會正確認識和把握拍賣行業(yè)標準化工作面臨的新形勢，按照“四個全面”的要求，深刻領會標準化改革方案精神，貫徹落實2015年全國標準化工作會議精神，不斷提高標準化工作服務經(jīng)濟社會、促進拍賣行業(yè)科學發(fā)展的水平。

（三）楊寶京調(diào)研員肯定委員會在商務流通領域標準化工作中的重要作用，介紹商務部關于商務領域標準化建設工作計劃

商務部流通業(yè)發(fā)展司楊寶京調(diào)研員對拍賣標委會順利完成換屆工作表示祝賀，對拍賣標委會在商務流通領域標準化工作中所起的重要作用給予肯定。他介紹商務部關于商務領域標準化建設的工作計劃時說：標準化是信息化、全球化條件下的重要工作，而下一步商務部將根據(jù)標準化改革的總體要求，從“制度建設、標準體系、推廣應用”三大思路繼續(xù)（1）深化商務領域標準化改革；（2）進一步完善流通標準體系；（3）深入推動標準應用；（4）推進標準國際化進程。楊寶京最后表示，將一如既往支持拍賣業(yè)標準化工作，共同推進商務領域標準化工作提質(zhì)量、上水平。

（四）張延華會長對下一步拍賣標準化工作任務提出要求  

中拍協(xié)張延華會長在會議結束前講話。她認為，拍賣行業(yè)標準化工作起步晚，但經(jīng)過五年的努力，取得了初步成就。行業(yè)標準工作具有“急需先定”和“高瞻遠矚”兩個特點，所有標準建設工作均真正出于行業(yè)發(fā)展需要，因此才能在行業(yè)發(fā)展轉折關頭未雨綢繆、搶占先機，真正為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到引領作用。

對于下一步工作任務，張會長表示，第二屆拍賣標委會工作的開啟欣逢國家重視和鼓勵標準建設的好時機，日前國務院首次召開的標準化工作會議為各行業(yè)標準化工作提振了信心，希望大家乘借這個東風，在原有基礎上做得更好。在本屆工作中，盡快研究建立科學、完善的拍賣行業(yè)標準體系，充分考慮團體標準、地方標準和企業(yè)標準。繼續(xù)加大標準宣貫工作，充分發(fā)揮標準的作用。張會長要求各委員（1）要不斷加強學習，將無邊無際的拍賣領域?qū)I(yè)知識與嚴謹?shù)臉藴驶R有機結合；（2）要集行業(yè)自給、掛靠單位以及政府扶持等各方力量，保障充分的財力支撐標準化工作的正常開展；（3）要以大局為重，同舟共濟，把行業(yè)標準化建設工作做好，相信拍賣行業(yè)一定能夠借助標準化的翅膀?qū)崿F(xiàn)騰飛、永葆青春。